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每周要情【2020】第3期(6.1-6.5)

时事政策

▲5月31日,据新华网,国家主席习大大在《求是》上发表《关于全面建成小康社会补短板问题》:全面建成小康社会已取得决定性进展,但要集中优势补短板,完成下一步重点任务:一是要全面完成脱贫攻坚任务;二是要解决好重点地区环境污染突出问题;三是要加快民生领域工作推进;四是要健全社保兜底机制,综合运用社会保险、救助、福利等措施,实现应保尽保。

▲6月1日,据中国政府网,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》,到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟;到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。方案还从贸易自由、投资自由、跨境资金流动自由、人员进出自由、运输来往自由、税收、社会治理、法治及风险防控体系等11个方面进行制度设计。

▲6月1日,江西省政府出台《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》,提出要通过稳定就业岗位和抓好重点行业重点群体就业2项措施保居民就业;统筹使用好各领域财政帮扶资金,多渠道筹措社会资金,进一步挖掘租金优惠、降低融资费用和要素成本等空间,向中小企业倾斜;推动产业链协同复产达产、畅通产业链供应链国内市场循环等20条举措。

▲6月2日,中国政府网《关于进一步降低物流成本的实施意见》提出六方面共计24项具体举措,包括要积极推进新一代国家交通控制网建设,加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级;全面推广高速公路差异化收费,降低铁路航空货运收费;开展铁路市场化改革综合试点;研究制定2021-2025年国家物流枢纽网络建设实施方案,加大中央预算内投资、地方政府专项债对重大物流基础设施建设的支撑力度;鼓励大型物流企业市场化兼并重组,提高综合服务能力和国际竞争力等。

▲6月4日,据新华网,习大大同德国总理默克尔通电话表示,今年下半年德国将轮任欧盟主席国,中方赞赏德方愿积极推动中欧关系发展。默克尔表示,德方重视中国两会就经济社会发展作出的规划,愿继续深化德中经济合作,并高度赞赏习大大主席宣布中国研制出的疫苗将作为全球公共卫生产品。

▲6月4日,国务院总理李总理在全球疫苗峰会视频会议上致辞称,中国正在加紧新冠疫苗、药物、检测试剂科研攻关,重视疫苗研发国际合作。中国政府愿为联盟筹资周期提供捐助,鼓励中国研发机构、疫苗生产企业同联盟加强协作,支撑联盟在推广使用疫苗方面发挥重要作用。

 

经济观察

▲5月31日,据人民政府网,国务院国资委印发《中央企业控股上市企业实施股权激励工作指引》,重点聚焦四个方面:一是对股权激励计划中的激励方式、激励对象范围、权益授予数量、授予价格、时间安排、激励收益等方面进行详细阐释;二是从强化企业业绩考核、健全激励对象绩效考核评价、科创板上市企业实施股权激励的考核等方面明确出资人的导向和要求;三是明确梳理股权激励管理法等规定;四是对各级国有股东的职责进行归纳。

▲6月1日,据wind,我国第一份跨省域法定空间规划—长三角一体化示范区国土空间总体规划已进入最后完善阶段,这份规划是由上海、江苏、浙江两省一市共同编制的。

6月1日,据证券时报,央行发布《中国区域金融运行报告(2020)》称,要强化对稳企业的金融支撑,创新直达实体经济的货币政策工具,推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行;下一步要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求。

6月1日,据新华网,近期国务院金融委、人行、银保监会等均释放进一步推动金融开放的强烈信号:相关部门将积极稳妥推进金融业对内对外自主开放,在市场准入、业务范围、营商环境等方面进一步加大开放力度。信用评级行业、熊猫债市场等开放新举措有望于近期推出。

6月2日,据新华网,央行等八部门出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的引导意见》,其中提出要把经营重心和信贷资源从偏好房地产、地方政府融资平台,转移到中小微企业等实体经济领域。支撑符合条件的中小企业在主板、科创板、中小板、创业板上市融资,加快推进创业板改革并试点注册制。优化新三板发行融资制度,设立精选层,建立转板上市制度,允许在精选层挂牌一年并符合相关条件的企业直接转板上市。

▲6月2日,据wind,商务部与国开行签署合作备忘录,双方将重点支撑国家级经开区旧区更新、工业区升级、国际合作园区建设、现代产业体系构建等方面工作,国开行未来3年将累计提供不低于1000亿元资金。

6月3日,据中国证券报,新时期的混改将有三方面特点:一是着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者;二是着力推进充分竞争领域的商业类国企混改。这些领域改革迫切性大,且能更大程度让渡国有控股权,这会对资本吸引力更强;三是转变考核模式,从关注规模速度转为关注经营质量。

▲6月3日,据央视网,《洋山特殊综合保税区产业发展和空间布局规划》和《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展若干意见》正式发布。《规划》重点培育国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业三大产业;《若干意见》从贸易监管、金融创新、重点领域政策创新和财政扶持、综合保障等8个方面,提出了88条综合支撑意见,降低企业运作成本。

▲6月3日,据南方日报,近日,国务院批复广州保税物流园区整合优化为广州黄埔综合保税区,将充分叠加经开区、综合保税区的政策效应,重点发展物流分拨中心、跨境电商等战略性新兴产业。

▲6月3日,国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,要聚力推进文旅体育设施、市政交通设施等17项建设任务,并选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作;要加大财政资金支撑,吸引社会资本投入,同时严防地方政府债务风险,严防“大水漫灌”、“大拆大建”等。

▲6月3日,据央视资讯网,海口江东新区等海南11个自由贸易港重点园区同时挂牌,标志着海南自贸港建设正式拉开序幕。这11个重点园区将为自贸港建设开好局、起好步,发挥辐射带动作用。

6月4日,据wind,1-4月我国境内投资者共对全球155个国家和地区的3084家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资2350.8亿元,同比增长0.7%。对外承包工程新签合同额4585.4亿元,同比增长2.1%。

▲6月4日,自然资源部办公厅印发《自然资源部2020年立法工作计划》,拟修改并出台《土地管理法实施条例》《建设用地审查报批管理办法》;研究起草《国土空间开发保护法》《不动产登记法》;配合推进《矿产资源法(修改)》《乡村振兴促进法》等重点立法。

▲6月4日,据中新网,近日紫光股份发布公告称,其间接控股股东紫光集团的全体股东清华控股和健坤投资拟同意紫光集团增资扩股,引入重庆两江产业集团或其关联方,四方签署《合作框架协议》。最终清华控股、健坤投资、两江产业集团或其关联方三方各持有紫光集团三分之一股权。与其他校企改革方案不同,清华大学不卖出紫光集团股份,而且将继续持有。

6月5日,据上证报,近日,银保监会向22个银保监局下发《关于向全国自贸试验区复制推广有关监管政策的引导意见》提出,一是适度简化市场准入,支撑符合条件的融资租赁企业在区内设立专业子企业;二是规范发展金融业务,支撑有条件的区内银行业金融机构发展跨境融资业务;三是鼓励开展金融创新,探索优化绿色金融支撑绿色建筑投融资体制机制;四是持续加强风险管理。

6月5日,据wind,交通运输部印发纲要提出,要推进三峡枢纽水运新通道前期工作,打通南北向跨流域水运大通道,建设新大运河。到2035年内河千吨级航道达到2.5万公里,主要港口重点港区基本实现铁路进港。

 

专家观点

▲全国政协委员屠光绍表示,当前全球有两种疫情,一种是病毒的疫情,一种是保护主义的疫情。在这两种疫情下,要尤其重视产业

链供应链的稳定。根本应对之策有两方面:一是深化改革,特别是改革科技体制机制;二是扩大开放,不断优化营商环境,吸引高质量的外资,支撑我国的企业高质量地走出去。

▲北京大学国家发展研究院教授黄益平表示:疫情过后,世界经济格局也许会发生结构性变化。一是逆全球化的政策找到新动力。例如一些政府和企业家觉得把口罩供应链放在本国内才更加放心,但这并不意味着走向了逆全球化道路;二是如今很多国家都在采取宽松的货币或财政政策。推出时容易得人心,但退出时在政治上会遭遇比较大阻力。08年金融危机之后,很多非常宽松的货币政策至今没有退出,经济也没有明显复苏。

中国企业研究院院长李锦表示,在“十四五”期间,将大力推动国有企业上市,推动国有资产向上市企业集中,加大市场化并购上市企业力度,使上市企业成为国有企业主要组织形式和管理资本的重要载体。此外,随着央企控股上市企业实施股权激励工作指引的下发,央企实施股权激励和员工持股也有望大幅增长,为上市企业注入发展动力,也为资本市场释放新红利。

▲京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光表示,中美贸易战下,中国依旧是全球产业链中非常重要的一环,是最后一个生产基地。一方面,中国内需市场吸引力非常大,只要大家能逐渐开放过去限制的领域,比如汽车、石化行业,马上就能看到外资的响应;另一方面,全球还有很多领域中国可以提高竞争力,其中数字科技的广泛使用尤为重要。它可以大大降低传统企业生产成本,重构产业链。例如5G技术,中国已经在全世界领先,美国要打压也是非常困难的,其它领域大家要多一点技术科技,新基建就是数字基建。

近期,国务院办公厅及中央文明办均出台政策表示要支撑多渠道灵活就业,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊点群等经营网点。北京大学光华管理学院教授彭泗清表示,地摊经济还需要进行六方面的升级。一是观念升级,低门槛不等于低端;二是质量升级,需要全面质量管理;三是体验升级,要由过去的温饱消费升级为体验消费;四是现场管理升级,要利用移动支付、网络反馈评优等方式提升管理;五是政府服务升级,不搞面子工程;六是产业生态升级,发挥大企业的帮扶作用,例如阿里1688平台“地摊经济”帮扶计划、京东“星星之火”计划等。

 

产业透视

(一)铁路

5月31日,据搜狐网,兴泉铁路最长隧道—戴云山一号隧道顺利贯通,比原计划提前了90天,为兴泉铁路2021年建成通车奠定了坚实基础。

6月1日,据wind,粤港澳大湾区首趟发往拉萨的冷藏集装箱专列从深圳西丽车站出发,专列采用了由中铁特货物流股份有限企业投入市场的铁路新一代冷链装备,具有给冷藏集装箱供电的能力。

6月3日,据上证报,全国铁路建设正按下“快进键”,115个项目全面复工。今年二季度,全国铁路固定资产投资将完成2298亿元,同比增长4.1%,全年完成8000亿元投资有保障。

6月3日,据中新网,赣深高铁跨度最大、最重的T构转体桥成功转体(转体相当于1万台小轿车的重量),标志着赣深高铁江西段所有转体桥施工成功收官。

6月4日,据澎湃资讯,国家发改委同意国铁集团发行中国铁路建设债券2100亿元,其中,所筹资金700亿元用于铁路建设项目,1400亿元用于债务结构调整。

6月5日,据江西日报,全国首趟开往法国巴黎的防疫物资专列从南昌向塘国际陆港横岗站出发。专列装载2000万个口罩、4500万副手套、130万只水溶袋以及免触碰消毒液等产品,总金额1000万欧元。

 

航空

5月30日,据民航资源网,5月中国航空企业运营的客运航班数将首次超过美国。其中,中国航空企业完成近20万次飞行,而美国航空企业完成航班还不到17万次。

6月1日,据民航资源网,长沙磁浮快线将东延4.3公里,接入长沙黄花国际机场T2、T3航站楼,预计今年7月份完成初步设计审查,9月份提交相关设计文件,11月份开工建设。

6月1日,据民航资源网吉祥航空发布公告以自有资金通过集中竞价交易方式回购企业股份,并将回购股份全部用于员工持股计划。回购价格不超过人民币10.00元/股

6月2日,据民航资源网,中共中央、国务院提出支撑在海南试点开放第七航权(完全第三国运输权),允许相关国家和地区航空企业承载经海南至第三国(地区)的客货业务。这在业内较为少见。

6月2日,据民航资源网,江西首条美洲定班全货机航线(南昌—洛杉矶)正式开通。该航线由嘉里物流旗下的上海腾隆国际货运代理有限企业运营,美国阿特拉斯航空企业执飞,计划每周3班,机型为B747-400F,单程货物运载量为110吨。

6月4日,据环球时报,美国交通部3日发布命令,宣布将从本月16日起暂停所有中国航空企业执飞的中美定期客运航班,以向中国施压要求中国允许美国航司恢复赴华航班。该禁令适用于中国国航、东航、南航及海航等7家具备中美航线运营资格的航空企业。

6月4日,据中国民航局,自2020年6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空企业,可在本企业经营许可范围内,选择1个具备接收能力的口岸城市,每周运营1班国际客运航线航班。以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。

6月4日,据民航资源网,民航局对国际客运航班调整后,预计阿尔及利亚、阿富汗等23个国家将恢复通行;而沙特、意大利等31个国家由于仍实施行政停航或限飞禁令,暂时无法恢复至华航班。

6月5日,据民航资源网,美国政府计划更改针对中国航司的禁飞令,可能会允许一些中国民航航班继续飞行。

 

金融

▲6月1日,据wind,银保监会近日印发了《关于加强典当行监督管理的通知》,鼓励各地出台风险补偿、奖励、贴息等政策,扶持典当行业发展,引导典当行更好为中小微企业、居民个人提供融资服务。

▲6月1日,据证券时报,上交所表示要适时推出做市商制度、研究引入单次T+0交易,保证市场的流动性,从而保证价格发现功能的正常实现。

▲据中国外汇交易中心,61日美金/人民币中间价报7.1315,较前一交易日下1个基点。

▲6月2日,据21世纪经济网,5月地方债发行1.3万亿元,为历史最高。新增专项债发行呈现三个显著特点:专项债作资本金的比例大幅增加、老旧小区专项债密集发行、新基建专项债首度发行。

▲据中国外汇交易中心,62日美金/人民币中间价报7.1167,较前一交易日下148个基点。

▲6月3日,据21世纪经济,交易商协会推出资产支撑类融资直达创新产品—资产支撑商业票据(ABCP),首批5单试点项目落地,合计发行规模为33.24亿元。

▲6月3日,据第一财经,央行两项新政策工具(实质是央行提供4000亿资金,向地方商业银行发放小微信用贷款的40%提供了零成本的资金)和现有的货币政策工具、降息降准政策工具并不矛盾,无论从性质上和规模上都谈不上量化宽松。

▲据中国外汇交易中心,63日美金/人民币中间价报7.1074,较前一交易日下93个基点。

▲6月3日,证监会《关于全国中小企业股份转让系统挂牌企业转板上市的引导意见》指出,申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌企业,且在精选层连续挂牌一年以上;转板上市条件应与首次公开发行并上市条件保持基本一致,交易所可以根据监管需要提出差异化要求。

▲6月4日,据证券时报,去年下半年已有多家AMC推出混改计划,例如天津津融集团、四川发展资产;今年年初多家地方AMC完成增资或引战混改,例如重庆渝康资产和浙商资产。主要原因在于地方监管趋严、经济结构调整促使不良规模攀升所带来增加资本实力的实际需求。

▲据中国外汇交易中心,64日美金/人民币中间价报7.1012,较前一交易日下62个基点。

▲6月5日,据券商中国,安信资管于近日正式拿到获准开业的批文,成为了资管新规后首家开业的券商资管子企业,也是第17家设立的券商资管子企业。

▲6月5日,据上证报,截至5月30日,自再融资新规落地以来,共有463家上市企业发布及修改定增预案,去年同期仅有30余家。预计募资金额在7000亿元左右,比去年同期增长300%以上。

▲据中国外汇交易中心,65日美金/人民币中间价报7.0965,较前一交易日下47个基点。

 

(四)地产

6月1日,据新浪财经,今年以来,全国50个大城市土地市场成交额合计达1.6万亿元,同比上涨12%;27个城市土地市场成交额超过200亿元,49个城市超过百亿元,均刷新历史记录;北京、上海、杭州土地市场成交额均突破千亿元。

6月2日,据中国经济网,1-5月,销售额破百亿房企为78家,同比减少了17家,前百强房企销售规模同比下降8.6%。房企销售额TOP100的门槛为74亿元,较2019年92.2亿元下降19.7%。

6月3日,据中国证券报,近日,房企境内外债券发行规模井喷,而利率下降较明显。房企发债用途多为借新还旧,不用于拿地,而拿地资金主要来源为银行开发贷。在去杠杆的背景下,融资渠道趋紧,拿地关键在于项目回款,内生现金流成为房企扩张关键。

6月4日,据wind,5月中国各地房地产相关政策出台35次,大多是针对人才购房优惠政策和公积金政策,扶持政策出台频度明显下降。前5个月房地产相关政策出台次数比2019年同期上涨33%。

6月5日,据第一财经,北京推进集体土地入市的步伐进一步加快。近期北京将有三宗集体建设用地推向市场,用来建设租赁房、限价型商品房和共有产权房等,涉及总投资超过180亿元。

 

其他

6月2日,据新华网,浙江今年将全面推进“数据高铁”建设,着力破解政务数据延迟、归集不及时带来的不便。到今年年底前,全省“数据高铁”将全面建成,覆盖主要省级部门及全部11个地市。

6月3日,据北极星环保网,近日山东省首家危险废物智慧监管平台在济宁市上线,该平台利用AI智能终端、物联网、GPS等功能,将企业产生的危险废物实时生成二维码信息,对企业危险废物的产、存、运、处全过程情况可实时掌握并进行大数据分析。目前,山东省已有1000余家产废企业和医疗机构纳入该平台。

 

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